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El Gobierno tom\u00f3 el control de una caja clave del sindicalismo. Es la APE, que administra los fondos para tratamientos de salud de alta complejidad. Ahora queda en manos de una ultracristinista.<\/strong><\/p>\nEl Gobierno tom\u00f3 el control de una caja clave del sindicalismo. Es la APE, que administra los fondos para tratamientos de salud de alta complejidad. Ahora queda en manos de una ultracristinista.<\/strong><\/p>\n
La Presidenta supervisar\u00e1 en forma directa el sistema de salud sindical. Esa es la lectura un\u00e1nime que se hac\u00eda en los despachos oficiales y gremiales de los tres decretos firmados por Cristina Kirchner y publicados ayer en el Bolet\u00edn Oficial.<\/p>\n
El 1.198 resolvi\u00f3 que la Administraci\u00f3n de Programas Especiales (APE) sea absorbida por la estructura de la Superintendencia de Servicios de Salud y mediante el 1.196 y el 1.197 se acept\u00f3 la renuncia de una docena de gerentes de la Superintendencia y se nombr\u00f3 a sus reemplazantes. <\/p>\n
Se trata de un paso m\u00e1s en la modificaci\u00f3n de la estructura organizativa que administra y controla desde el Estado los fondos de las obras sociales sindicales, <\/strong>un \u00e1rea en la que supo ser amo y se\u00f1or Hugo Moyano en los tiempos de su alianza estrat\u00e9gica con el gobierno y que la Presidenta se encarg\u00f3 de ir desmontando a medida que esa relaci\u00f3n se fue resquebrajando hasta su ruptura definitiva. <\/p>\n
Como organismo descentralizado y aut\u00e1rquico del Ministerio de Salud, la APE era la encargada de reintegrar a las obras sociales el dinero por los tratamientos de alta complejidad. Durante a\u00f1os, mientras crec\u00eda el poder de Moyano, hombres de confianza del camionero como Juan Rinaldi, Hugo Sola y Daniel Colombo Russell manejaron la APE. <\/p>\n
Ese privilegio generaba las quejas de los sindicatos enfrentados a Moyano que ve\u00edan c\u00f3mo los expedientes que presentaban para recibir reembolsos eran demorados.<\/strong> <\/p>\n
Pero m\u00e1s grave que eso fue el hallazgo de la ex ministra de Salud Graciela Oca\u00f1a de lo que ocurr\u00eda en la APE: obras sociales que presentaban carpetas con troqueles de remedios y documentaci\u00f3n falsificada <\/strong>y recib\u00edan reembolsos por tratamientos que jam\u00e1s se hab\u00edan realizado. Fue el origen de la investigaci\u00f3n de la mafia de los medicamentos.<\/p>\n
A principio de 2011, el ministro de Salud, Juan Manzur, logr\u00f3 al fin colocar un nombre suyo, Manuel Alves, al frente de la APE. Pero Moyano mantuvo su influencia en las segundas l\u00edneas del organismo y a trav\u00e9s del Superintendente, Ricardo Bellagio, tambi\u00e9n ligado al l\u00edder gremial de Obras Sanitarias, Jos\u00e9 Lu\u00eds Lingeri. <\/p>\n
Este a\u00f1o, la Presidenta decidi\u00f3 avanzar a fondo y tomar el control personal de todo el \u00e1rea. <\/strong>En marzo, transfiri\u00f3 la APE a la \u00e9gida de la Superintendencia. A comienzo de este mes, removi\u00f3 a Bellagio y coloc\u00f3 al frente de la “S\u00faper” a la ex diputada Beatriz Liliana Korenfeld, una ping\u00fcina hist\u00f3rica <\/strong>que ocup\u00f3 distintos cargos en los gobiernos de N\u00e9stor Kirchner en Santa Cruz. <\/p>\n
Ahora, “a los efectos de asegurar un contexto de mayor control” (seg\u00fan reza el decreto 1198), la APE deja de tener autonom\u00eda y pasa a formar parte de la “estructura organizativa” de la S\u00faper. Desaparecieron los \u00faltimos directores que reportaban a Moyano y se quedaron con todas las gerencias y subgerencias kirchneristas puros como el ex m\u00e9dico presidencial Donato Spaccavento. <\/p>\n
Aunque el rumor circulaba hace semanas, Cristina no habl\u00f3 de esto con los dirigentes de la CGT con los que se reuni\u00f3 el lunes en la Casa Rosada. Uno de ellos, especulaba anoche ante Clar\u00edn: “Ahora ser\u00e1 ella la que decidir\u00e1 qu\u00e9 expedientes van m\u00e1s r\u00e1pido y cu\u00e1les m\u00e1s lento”.<\/p>\n
Por el manejo de un fondo multimillonario
\nLa APE era un organismo descentralizado. Y manejaba un presupuesto anual de m\u00e1s de 1.100 millones de pesos.<\/strong>
\nHasta ayer la APE (Administraci\u00f3n de Programas Especiales) era un organismo descentralizado en jurisdicci\u00f3n del Ministerio de Salud, con personer\u00eda jur\u00eddica propia y un r\u00e9gimen de autarqu\u00eda administrativa, econ\u00f3mica y financiera. Por el decreto conocido ayer, la APE queda absorbida dentro de la estructura de la Superintendencia de Servicios de Salud que maneja Liliana Korenfeld. <\/p>\n
La APE \u00adun organismo salpi- cado de denuncias por desv\u00edos de fondos y pago de medicamentos truchos\u00ad tiene asignado para este a\u00f1o un Presupuesto de $ 1.138 millones. El objetivo de tama\u00f1o presupuesto es cubrir los gastos de patolog\u00edas y tratamientos de alta complejidad <\/strong>y largo tratamiento de los beneficiarios de las obras sociales, de manera de repartir la carga a la manera de un seguro en todo el sistema. Pero se dice que a la hora de pasar la facturas por los gastos incurridos, algunas entidades abultaron los n\u00fameros y presentaron documentaci\u00f3n ap\u00f3crifa. <\/p>\n
Ese dinero de la APE proviene del Fondo Solidario de Redistribuci\u00f3n (FSR) \u00ad que se integra con una parte de los aportes y contribuciones de trabajadores y empresarias a las obras sociales. EL FGS, que administra la Secretaria de Hacienda, recauda unos $ 7.000 millones anuales.<\/strong> Y tambi\u00e9n es una fuente de controversias y reclamos. <\/p>\n
Es que el objetivo del FSR es asegurar que todas las obras sociales reciban un ingreso m\u00ednimo por afiliado de manera de beneficiar a las entidades que tienen trabajadores con menores salarios o cuentan con una proporci\u00f3n mayor de monotributistas o empleadas dom\u00e9sticas. <\/p>\n
Ese ingreso m\u00ednimo se distribuye en forma autom\u00e1tica. Y si queda un remanente, la ley de obras sociales marca que debe ser distribuido entre todas las entidades <\/strong>seg\u00fan varios par\u00e1metros, como la cantidad de afiliados o porcentaje de recaudaci\u00f3n que tiene cada una en el padr\u00f3n total. <\/p>\n
En los \u00faltimos a\u00f1os, el Gobierno no estuvo distribuyendo los saldos del FSR por lo que tiene retenidos unos $ 12.000 millones <\/strong>que est\u00e1n depositados en una cuenta del Banco Naci\u00f3n. <\/p>\n
Por esa raz\u00f3n desde la CGT fueron reclamando esos fondos y hasta se acus\u00f3 al Gobierno de financiarse “a costa de la salud de los trabajadores”. <\/p>\n
Luego de un acuerdo con Hugo Moyano, en enero de 2011 el Gobierno hizo efectivo un pago de $ 250 millones, luego de prometer que cancelar\u00eda un total de $ 1.000 millones. <\/p>\n
La devoluci\u00f3n de este dinero de las obras sociales es un reclamo com\u00fan de toda la dirigencia sindical. Y por eso el lunes, en la Casa de Gobierno, la dirigencia af\u00edn al Gobierno volvi\u00f3 a la carga con ese reclamo. <\/p>\n
Pero los que concurrieron a la Rosada salieron casi convencidos que por el abultado d\u00e9ficit fiscal del Tesoro Nacional, en el mejor de los casos les pueden dar algo y a cuenta gotas,<\/strong> “como para ir tirando”.<\/p>\n
El manejo de los fondos de la APE<\/strong>
\nVarias causas abiertas en la justicia por irregularidades
\nUna de ellas investiga a la Presidenta y otros funcionarios del Gobierno. Hay procesados en otro expediente.
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\nEn la Justicia federal hay varios expedientes en los que se investiga posibles irregularidades con el manejo de fondos de la Administraci\u00f3n de Programas Especiales (APE). El menos conocido de todos esos casos est\u00e1 en manos del juez Ariel Lijo y all\u00ed se investiga si la presidenta Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner y otros altos funcionarios cometieron irregularidades<\/strong> con los fondos de la APE que fue disuelta por el Gobierno Nacional. <\/p>\n
La causa est\u00e1 caratulada “Fern\u00e1ndez de Kirchner, Cristina y otros s\/ Abuso de autoridad y violaci\u00f3n de los deberes de funcionario publico” y lleva el n\u00famero 3010\/12 en el juzgado federal de Lijo. <\/p>\n
Fuentes vinculadas a la causa in- formaron que “hasta ahora el juez libr\u00f3 dos oficios: uno al Banco Naci\u00f3n para que informe cu\u00e1nta plata de las obras sociales en la APE tiene depositada y otro a la propia APE para que declare cu\u00e1nto dinero les reintegr\u00f3 a aquellas”. <\/p>\n
En otro expediente el juez Lijo proces\u00f3 a directivos de la Obras Social del Ministerio de Econom\u00eda por haber cobrado reintegros de la Administraci\u00f3n por tratamientos no realizados. El juez Norberto Oyarbide proces\u00f3 al bancario Juan Jos\u00e9 Zanola por el mismo mecanismo de cobrar reintegros de la APE por tratamiento inexistentes. <\/p>\n
Claudio Bonadio tiene bajo investigaci\u00f3n a la obra social de Camioneros \u00adel sindicato de Hugo Moyano\u00ad por usar troqueles falsos para cobrar reintegros de un remedio para el c\u00e1ncer. <\/p>\n
Varios ex directivos de la ahora desaparecida APE fueron procesa- dos en las causas judiciales donde hubo complicidad por parte de los sindicatos, las droguer\u00edas y los funcionarios para que se cobrara por tratamiento no brindados.<\/p>\n
Fuente: clar\u00edn.com<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"