El Ministerio de Trabajo de la Naci\u00f3n present\u00f3 el Plan Integral de Combate al Trabajo no Registrado. Sindicatos y empresarios se reunieron el jueves con ministros y secretarios del Gobierno en las oficinas de la cartera laboral para conocer las medidas dise\u00f1adas para reducir los elevados y persistentes niveles de informalidad y precariedad laboral.<\/p>\n
Alrededor de 4,5 millones de trabajadores, un tercio de los asalariados del pa\u00eds, se encuentran empleados en situaci\u00f3n irregular. Como anticip\u00f3 P\u00e1gina\/12, se anunci\u00f3 la creaci\u00f3n de un registro de empleadores infractores, el lanzamiento de una unidad especial de fiscalizaci\u00f3n para detectar tercerizaci\u00f3n fraudulenta, el fortalecimiento de las capacidades para inspeccionar y la implementaci\u00f3n de \u201cincentivos\u201d a microempresarios a trav\u00e9s de la reducci\u00f3n de las cargas que pagan para que formalicen a sus asalariados. Para los sectores cr\u00edticos donde la informalidad laboral supera el 80 por ciento, como el trabajo dom\u00e9stico y el empleo rural, se lanzar\u00e1n medidas espec\u00edficas.<\/p>\n
\u201cEntre 1980 y 2000 la informalidad se duplic\u00f3 y lleg\u00f3 a alcanzar al 50 por ciento de los asalariados. A partir de 2003 comenzamos a dise\u00f1ar pol\u00edticas p\u00fablicas para hacer retroceder el trabajo no registrado. La precariedad se redujo 18 puntos porcentuales\u201d, destac\u00f3 el ministro de Trabajo, Carlos Tomada. El funcionario estuvo acompa\u00f1ado por su par de Industria, D\u00e9bora Giorgi, el titular de la AFIP, Ricardo Echegaray, el director ejecutivo de la Anses, Diego Bossio, y el secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno.<\/p>\n
El encuentro convocado la semana pasada cont\u00f3 con una amplia presencia de dirigentes sindicales de la CGT y CTA, aunque no abundaron \u201ctitulares\u201d del frente empresario. Por la UIA estuvieron Daniel Funes de Rioja y Jos\u00e9 Urtubey y tambi\u00e9n particip\u00f3 el vicepresidente de la metal\u00fargica Adimra, Juan Carlos Lascurain. Dentro de diez d\u00edas, el cap\u00edtulo laboral de las mesas de di\u00e1logo convocadas por el Gobierno tendr\u00e1 su segundo encuentro. All\u00ed buscar\u00e1n consensuar la implementaci\u00f3n de las medidas. En algunos casos, como el veraz laboral, las innovaciones requieren una ley para entrar en vigencia.<\/p>\n
Las medidas presentadas ayer buscan atacar las diferentes dimensiones del n\u00facleo duro del empleo no registrado. En la \u00faltima d\u00e9cada la informalidad se redujo de 49,1 a 32 por ciento. La mejora se concentr\u00f3 en el primer lustro cuando cay\u00f3 12,8 puntos (de 49,1 a 36,3 por ciento). Entre 2008 y el primer trimestre de 2013 el retroceso de la informalidad fue de 4,3 puntos (36,3 a 32 por ciento). Ese comportamiento se registr\u00f3 en medio de la crisis internacional y la de-saceleraci\u00f3n de la econom\u00eda local.<\/p>\n
En la actualidad el 31 por ciento de los asalariados no registrados se desempe\u00f1a en empresas que tienen a otros trabajadores registrados. Para atacar la informalidad en ese sector, el Gobierno propuso crear un Registro P\u00fablico de Empleadores con Sanciones Laborales (Repsal). Se trata de un mecanismo de disuasi\u00f3n y sanci\u00f3n para los empresarios infractores que hoy en d\u00eda no se ven amenazados por los mecanismos de control. Esos empleadores reinciden en las irregularidades y no pagan las multas: la cartera laboral s\u00f3lo pudo cobrar el 19 por ciento de las multas realizadas entre 2006 y 2012. Quienes figuren en el listado perder\u00e1n cualquier subsidio, cr\u00e9dito del sector p\u00fablico y no podr\u00e1n participar de licitaciones. En la misma l\u00ednea, la unidad especial de fiscalizaci\u00f3n apunta a realizar un seguimiento cualitativo de las cadenas de valor, como la textil, donde grandes empresas formales contratan talleres con elevad\u00edsimos niveles de informalidad y precariedad para las primeras etapas del proceso productivo.<\/p>\n
La reducci\u00f3n de las cargas patronales que pagan los microempresarios representa un incentivo para avanzar en la formalizaci\u00f3n de un sector donde los niveles de informalidad alcanzan al 70 por ciento. Se trata de empleadores que tienen entre 3 y 5 trabajadores con bajos niveles de facturaci\u00f3n. Consistir\u00e1 en un pago \u00fanico mensual similar al esquema que existe para las trabajadoras de casas particulares, que simplifica la registraci\u00f3n. Desde la cartera laboral enfatizaron que el \u201cincentivo\u201d no afectar\u00e1 los derechos de los trabajadores en materia de seguridad social y acceso al sistema de salud, aunque s\u00ed implicar\u00e1 un \u201ccosto fiscal\u201d para el Estado.<\/p>\n
El fortalecimiento de las facultades del gobierno nacional para inspeccionar y sancionar las irregularidades laborales \u2013no s\u00f3lo la ausencia de aportes sino otros abusos, como trabajo infantil\u2013 permitir\u00e1 avanzar con la fiscalizaci\u00f3n en el interior del pa\u00eds. La responsabilidad recae en la actualidad sobre las provincias que tuvieron un pobre desempe\u00f1o. El titular de Trabajo anticip\u00f3 ayer que posiblemente se incorporen 800 inspectores de la Anses a la fiscalizaci\u00f3n del trabajo no registrado.<\/p>\n